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XXGK/2018-4896
发布机构 统计局 发布日期 2018-02-24 09:38
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绥德县2017年城镇化发展情况简析

绥德县2017年城镇化发展情况简析
发布时间:2018-02-24 09:38  来源:网站原创
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城镇化水平高低是衡量一个国家或地区社会经济发展的重要标志。一般来说,经济越发达,人民生活水平越优越,城镇化水平就越高。城镇化水平通常用城镇化率来表示。如经济发达的西方国家城镇化率大都在80%以上,相反经济落后国家一般在40%以下。2017年,我们积极地与卫计、民政、公安部门协调配合,圆满地完成了5‰人口抽样调查。依据人口抽样,最新发布的人口统计数据:绥德县2017年底常住人口为28.64万人,城镇人口12.26万人,城镇化率比上年提高2.09个百分点,达到42.79%(国家统计局最新发布的数据显示,2017年末,我国城镇常住人口81347万人,比上年末增加2049万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为58.52%,比上年末提高1.17个百分点。)

一、绥德县城镇化水平有了较快提升

1.城镇人口不断增长,城镇化率逐年提升

年份

常住人口(万人

城镇人口(万人

城镇化率 %

2010

29.64

9.27

31.26

2015

29.89

11.66

39.01

2016

29.09

11.84

40.7

2017

28.64

12.26

42.79

随着经济和社会快速发展,城镇规模扩大,再加上近几年经济的持续稳定发展,我县一些郊区也逐步划分为城区,建起了一幢幢的高楼大厦,廉租房、商品限价房、移民搬迁房等城镇住房增加,小区的生活环境大幅度改善,许多农村住户进城买房,住进了楼房。当前,我国人民群众的生活水平总体上大大提高,思想意识也随着经济发展迈上了一个新台阶。城市(集镇)基础设施配套完善,医疗、教育、保健、文化、公共环境卫生水平都大大提高,尤其是交通条件改善,越来越多的农村居民向城镇集中,进城定居,有移民、务工、陪读、创业等等。所以,全县城镇人口不断增加,城镇化水平有了较快提升,绥德县城镇化率在近几年逐年提升。

2.城镇化向城区集中

根据绥德县城乡属性划分,全县乡镇个数为15个,339个村民委员会,8个社区居委会。属于城乡属性的是49个。其中12个属于城镇的社区和行政村都集中在名州镇,占全县城镇属性的村(社区)总量的24.5%

二、存在问题

1.城镇村常住人口减少影响城镇化率。随着市场经济的深入发展,部分城镇居民外出就业、学习、定居等,使得城镇流失的人口主要流向了大城市,在一定程度上常住人口减少,影响城镇化率。

2.个别村由于基础设施建设慢,没法划为城镇村。村级公路、路灯、饮用水、排水沟、生活垃圾处理等基础设施建设的投资力度小,不能很快的进行全面改善,导致整个基础设施薄弱,村级村貌相对滞后,影响城镇化率。

三、工作建议

1.重视产业、企业和就业,实现产业和城镇化融合发展

城镇化的核心是通过聚集企业和产业、创造更多就业岗位来吸引人口向城镇聚集。就业是城镇发展的基础和支撑,要就业就要有产业和企业,离开了产业支撑和企业优势,城镇化就失去了根基。大力发展工业经济,吸引农村劳动力进城务工落户;大力发展旅游服务业,增加更多的就业岗位;大力发展商贸物流业,丰富就业的岗位。着力发展以商贸业为基础的生活性服务业,自古以来绥德就有“天下名州”、“旱码头”的称号,所以大力发展城市贸易业,让农村居民在家乡创业,既繁荣了经济,又推进了城镇化。政府积极发展地方主导产业,用现代科技武装产业,提升城市的综合竞争力和吸引力。只有进城农民有稳定的就业机会和收入增长,城镇化才能持续发展。而城镇化水平提升又助推第三产业发展,吸纳更多的劳动力就业,推动着乡村人口向城镇流动。

2.增强城镇公共服务能力,提高城镇发展质量

一是加强基础设施与公共设施建设。加强交通、通讯、供水供电供气等市政设施建设,提升城镇基础设施配套能力。配套完善教育、科技、文化、卫生、体育等公共服务设施,满足居民日益增长的公共服务需求和生活质量水平提高的需求。增加教育投入,扩大职业教育规模,构建长期的培训体系。保障工人的工资待遇和权益,引导工人加强自身人力资本投入,为城镇产业发展造就高素质的劳动者。二是加强资源节约和生态环境建设与保护。科学配置城镇土地资源,有序推进城镇空间拓展,加强城镇生态环境建设和保护。三是提高城镇管理水平、综合管理效率和服务能力。继续开展城乡环境结合治理;健全城镇管理制度,创新城镇管理模式,着力提高城镇管理水平。

注:指标解释

城镇化率:按照统计制度规定,城镇化率=城镇常住人口/所在区域内全部常住人口*100%

城镇区域:按统计城乡划分标准,城镇区域指镇政府城镇(集镇)规划区域内所有行政村和社区辖区范围,以及与上述村(社区)紧密相连的行政村。

城镇常住人口:被确定为城镇村(社区)其行政辖区内的全部常住人口数量。

常住人口:指在当地居住时间超过半年及以上的人口。常住人口仅在人口普查年份各镇、村(社区)有详细统计数据,平常年份采取1%人口抽样调查,再结合各县区城乡划分情况,由市统计局对县区常住人口和城镇化率进行评估反馈。   (绥德县统计局  延宝宝


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